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La République démocratique du Congo revoit ses ambitions budgétaires pour 2026. Le projet de loi de finances rectificative ramène le budget du pouvoir central à 50.866,348 milliards de francs congolais, contre 54.834 milliards de FC prévus dans la loi initiale, soit une baisse de 7,1 %.
Cette révision traduit une volonté d’adapter les finances publiques à un environnement économique international moins favorable, marqué notamment par le ralentissement des recettes extérieures.
Selon le rapport de la Commission Économie, finances et bonne gouvernance (Ecofin) du Sénat, cette rectification vise à préserver les équilibres macroéconomiques tout en maintenant les priorités stratégiques de l’État.
Santé et sécurité en tête des priorités
Malgré la baisse de l’enveloppe globale, le collectif budgétaire renforce les crédits alloués à certains secteurs jugés prioritaires. Une enveloppe de 370,050 milliards de FC est consacrée à la santé, notamment au financement du Fonds de promotion de la santé et de la Couverture santé universelle. Les dépenses en faveur des Forces armées de la RDC (FARDC) et de la Police nationale sont également revues à la hausse.
Le gouvernement affiche des prévisions plus optimistes sur plusieurs indicateurs économiques. Le taux de croissance économique est désormais projeté à 7,6 %, contre 7,3 % dans la loi initiale, tandis que la croissance du PIB réel est attendue à 5,6 %, contre 5,3 % auparavant.
Le collectif budgétaire table également sur une amélioration du taux de change moyen, estimé à 2.290 FC pour un dollar américain, contre 2.467 FC dans les prévisions initiales, reflétant une appréciation attendue du franc congolais.
La révision budgétaire repose principalement sur une meilleure mobilisation des recettes domestiques. La Direction générale des impôts (DGI) demeure le principal contributeur avec plus de 20.000 milliards de FC attendus. La Direction générale des douanes et accises (DGDA) devrait mobiliser 8.290 milliards de FC, en hausse de 10,3 %, tandis que la DGRAD est attendue à 5.454 milliards de FC.
Le texte prévoit également le renforcement du rôle de la Direction générale de la Comptabilité publique ainsi qu’une modernisation de la gestion de la trésorerie de l’État afin d’améliorer l’efficacité des finances publiques.
Des réformes attendues pour consolider les finances publiques
Au-delà des chiffres, la Commission Ecofin recommande au gouvernement d’accélérer les réformes destinées à renforcer la mobilisation des recettes, à lutter contre la fraude financière, à moderniser la gestion des ressources humaines de l’administration publique et à améliorer le contrôle de la Caisse nationale de péréquation.
Le collectif budgétaire intègre par ailleurs le financement de la participation des Léopards à la Coupe du monde de football 2026 et réaffirme la priorité accordée aux investissements structurants, avec pour objectif de soutenir la stabilité des prix et la croissance économique.
Joslin Lomba
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