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La Direction générale de la dette publique (DGDP) s’apprête à franchir une nouvelle étape dans sa transformation institutionnelle. À l’occasion de la célébration de ses 50 ans, le ministre des Finances, Doudou Fwamba Likunde Li-Botayi, a annoncé la prochaine mise en place d’un comité chargé d’assurer l’application du nouveau cadre organique de cette administration.
L’annonce a été faite jeudi 17 septembre 2026 à Kinshasa, lors de la cérémonie commémorative du cinquantenaire de la DGDP, placée sous le thème : « DGDP, 50 ans de gestion de la dette publique : bilan, défis et perspectives ».
Pour le ministre des Finances, cette réforme doit permettre de renforcer le positionnement de la DGDP comme principal centre technique de l’État en matière d’endettement public.
« Le vrai rôle de la DGDP, c’est de prendre en charge les questions liées à l’endettement public », a déclaré Doudou Fwamba, soulignant ainsi la nécessité de renforcer les capacités de cette administration dans la gestion et le suivi de la dette de l’État.
Un nouveau cadre organique
La réforme s’inscrit dans le cadre du décret du 29 avril 2025 portant création et organisation de la nouvelle DGDP. Le dispositif prévoit notamment de renforcer les capacités de l’administration en matière de prévision de l’endettement, d’analyse et de gestion des risques liés aux marchés internationaux, ainsi que de suivi des relations avec les agences de notation.
Le nouveau cadre devrait également permettre au gouvernement de mieux diversifier les sources de financement de l’État et d’explorer davantage les opportunités offertes par la finance verte.
La mise en œuvre de cette nouvelle organisation devrait s’accompagner de la désignation de responsables à la tête des différents départements prévus dans le nouveau dispositif organique.
L’héritage de l’Initiative PPTE
Au cours de la cérémonie, Doudou Fwamba est également revenu sur plusieurs étapes importantes de l’histoire récente de la gestion de la dette publique en RDC, notamment le processus ayant conduit le pays à atteindre le point d’achèvement de l’Initiative en faveur des pays pauvres très endettés (PPTE).
Ce processus avait permis à la RDC de bénéficier d’un allègement de dette estimé à 12,3 milliards de dollars américains.
Le ministre a salué, à cette occasion, la contribution d’Adolphe Muzito, alors Premier ministre, à cette étape de la gestion de la dette congolaise.
Doudou Fwamba a également évoqué la première émission obligataire internationale de la RDC, réalisée à un taux inférieur à 10 %, alors que les premières estimations situaient ce taux entre 12 et 13 %.
Une dette sous le seuil de 20 % du PIB
Abordant la situation actuelle de la dette publique, le ministre des Finances a indiqué que le ratio dette/PIB de la RDC se situe actuellement à moins de 20 %, avec une dette composée majoritairement de financements concessionnels.
Pour le gouvernement, la poursuite de la réforme de la DGDP doit contribuer à améliorer la prévisibilité, la planification et le suivi de l’endettement public, dans un contexte où la diversification des sources de financement constitue un enjeu important pour le financement des investissements publics.
À l’occasion de ce cinquantenaire, Doudou Fwamba a enfin rendu hommage au directeur général a.i. de la DGDP, Sylvain Ndongala, ainsi qu’à l’ensemble des cadres et agents de cette administration pour leur contribution à la gestion de la dette publique au cours des cinq dernières décennies.
Roberto Tshahe Da Cruz
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